根據《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年)》《國務院關于深入實施“人工智能+”行動的意見》戰略部署,按照《教育部等五部門關于印發〈“人工智能+教育”行動計劃〉的通知》《黑龍江省深入實施“人工智能+”行動的實施方案》要求,制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會、全國教育大會精神,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,深入實施國家教育數字化戰略,堅持育人為本、素養為先、應用導向、智能向善、安全可控,主動順應人工智能發展趨勢,推動智能技術與教育全要素融合、全過程貫通、全場景覆蓋,統籌推進人工智能人才培養和應用創新,加快構建人機協同、虛實結合、泛在可及的智慧教育新形態,促進規模教育與個性培養、知識傳授與能力培養、技術應用與人文關懷相統一,著力培育勝任智能時代的高素質人才,為加快建設教育強省、辦好人民滿意的教育提供動能。
到2027年,基本形成縱向貫通、橫向聯通的人工智能通識教育體系,人工智能在教育領域常態化應用,適配各類教學場景的數字教育資源持續豐富,師生人工智能素養與創新能力顯著提升;到2030年,人工智能領域人才培養規模和質量不斷提升,形成全民人工智能素養培育長效機制,教育教學模式、科研范式、治理模式實現系統性變革,基礎支撐環境更加集約高效,創新生態體系更加開放協同,智能技術應用更加普惠、安全、高效,形成一批高價值、可推廣、易復制的應用場景,人工智能與教育深度融合的“龍江范式”基本形成。

二、行動任務
(一)推動人工智能人才培養與素養提升
1.全面開展中小學人工智能教育。編制《黑龍江省中小學人工智能通識教育與應用》課程教材,指導各地各校開好人工智能通識課程,確保每學年不少于8學時。鼓勵開展人工智能跨學科教學,推動人工智能教育融入課后服務、社團活動、研學實踐。堅持科技教育與人文教育相結合,以提升學生核心素養為導向,注重啟智潤心,引導學生科學認識、合理利用智能技術,培育創新思維、倫理意識與實踐能力。逐步擴大中小學人工智能教育基地規模,支持邊境、農村地區學校利用國家平臺開好人工智能課程。深入實施“云幫扶”和“數字支教”,促進人工智能教育優質均衡發展。〔責任單位:省教育廳〕
2.推動職業教育專業智能化升級。科學設計“人工智能+”專業體系、課程體系、教學體系,提高專業設置與我省產業發展的適配性。支持職業學校在高端裝備、智能農機、生物經濟等人工智能產業發展相關領域開展高技能人才集群培養。建好市域產教聯合體和行業產教融合共同體,校企共同制定人才培養方案,建設職業教育教學關鍵要素,打造一批“人工智能+”專業(核心)課程、教學資源庫、新形態教材、實習實訓實踐基地等。支持行業企業向職業學校開放人工智能應用場景,提供高質量訓練數據,強化學生適應產業變革和崗位需求的能力。〔責任單位:省教育廳、省數據局〕
3.加大智能時代高層次創新人才供給。推動人工智能成為高校公共基礎課,原則上不少于2學分或32學時。支持高校建設優質人工智能通識課程和教材,打造“短實新”的人工智能前沿創新課程和學科交叉融合課程。面向國家戰略和龍江區域經濟發展,支持高校對傳統專業進行智能化融合與改造,建設一批具有人工智能特色的“四新”專業。布局具身智能、腦機科學與技術、群體智能、智能育種等相關學科專業,打造一批“AI+”微專業。支持哈爾濱工業大學試點開展“學科博士+AI碩士”雙學位項目,與國家人工智能學院、浦江國家實驗室等開展博士生聯合培養,建強人工智能學院和農業人工智能學院;支持哈爾濱工程大學建好智能科學與工程學院。鼓勵高校依托未來技術學院、卓越工程師學院、現代產業學院等載體,開展人工智能拔尖創新和交叉學科人才培養,擴大人工智能領域高層次人才供給。〔責任單位:省教育廳〕
4.推進終身教育領域的人工智能通識教育。制定終身教育領域人工智能通識教育推進計劃,圍繞“人工智能+職業提升”“人工智能+康養”“人工智能+地方文化”等主題,開發職業化、技能化、適老化、生活化的融合型課程資源,依托國家及省級平臺面向社會開放。將人工智能納入高校學生就業能力提升“雙千”計劃,鼓勵開設相關微專業課程和微證書項目。指導高校和開放大學聯合相關部門,面向快遞員、網約車司機等新就業群體開發人工智能素養與技能微課程、培訓包等資源,支持學習成果存入黑龍江學分銀行。優化調整學歷繼續教育專業布局和人才培養方案,支持自學考試開設人工智能相關專業。〔責任單位:省教育廳〕
5.提升廣大教師人工智能應用水平。落實教師智能素養標準,依托“高校教師數字素養提升平臺”“國培計劃”“素提計劃”等,分層分類培養“AI+”專業帶頭人和骨干教師。組建“人工智能+教育”講師團隊,深入基層實施“送課上門”。推廣應用人工智能素養測評系統及測評工具,鼓勵各地各校開展規模化的教師素養測評,強化測評結果應用。持續開展“國優計劃”試點工作,推動師范生培養改革,將人工智能等前沿技術知識納入課程體系。推動各地各校將人工智能素養納入教師考核、職稱評審等指標體系,將人工智能納入高校教師資格考試和認證內容,在省級教學成果獎中設立智能教育項目,辦好高校教師教學創新大賽人工智能賽道,激發人工智能創新的內生動力。〔責任單位:省教育廳〕
(二)促進人工智能助力教育變革
6.加強“人工智能+”學生學習。建設高校“數字思政”創新發展中心,研發“龍江思政”大模型。立足促進德智體美勞全面發展,研發智能學伴、AI輔導員等智能體,探索建立AI學生綜合能力素質與身心健康數智成長檔案,助力學生優化學習方式,提升學習質效,實現個性成長。推動智能技術在邊境、鄉村等地區學校的應用,幫助學生開展自主學習,推廣國家通用語言文字,促進教育優質均衡。推進特殊教育智能輔具落地應用,支撐特殊教育學生的監測、評估和康復訓練。〔責任單位:省教育廳〕
7.創新“人工智能+”教師教學。加強智能教學系統應用,支撐教師課前備課,輔助教師開展學情分析、自動生成多模態教學資源、優化教學方案、模擬教學過程,實現人機共創備課。探索“師-生-機”協同教學模式,開發強交互虛擬仿真實驗,提升沉浸式體驗和個性評價反饋。輔助教師課后開展作業管理,推進作業智能批改、在線答疑與精準分層輔導。組建“AI+”教學團隊,依托智能技術分析課堂組織、師生互動等教學行為,開展人工智能循證教研實踐,構建適應智能時代的教師研修模式。〔責任單位:省教育廳〕
8.強化“人工智能+”科學研究。推廣智能科研助手,輔助科研人員發現規律、解決復雜問題。鼓勵高校立足自身優勢,建設智能實驗室和自主實驗集群,實現實驗方案自動設計、實驗操作自動執行、實驗數據自動分析,提高科研創新效率。鼓勵大學科技園、創新創業基地等開展人工智能領域創新項目,引領學生利用人工智能技術開展跨學科創新實踐,輔助課題選題、文獻調研、實驗分析、成果產出等環節。推廣應用高校科技成果交易平臺“科交匯”智能體和黑龍江省高校科技成果轉化智能體,促進高校科技成果與企業需求精準智能匹配。〔責任單位:省教育廳、省科技廳〕
9.推動“人工智能+”教育治理。建設黑龍江省教育數據治理與科學決策服務平臺,實現教育數據全生命周期管理。利用國家人才供需大數據平臺,優化學科專業布局。引入人工智能分析與模型推演,預警學齡人口變化,驅動教育資源調整。開發命題生成模型,加強智能監考巡查,推行“AI評卷+人工復核”。探索開展學生學習全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。升級省級大學生就業創業服務平臺,提升“就業超市”線上招聘服務能力,促進高校畢業生高質量充分就業。提升視頻監控覆蓋范圍與校際互聯水平,依托人工智能精準研判風險,增強校園安全實時預警與快速應急處置能力。〔責任單位:省教育廳〕
(三)完善“人工智能+教育”基礎環境
10.構建滿足智能教育的能力基座。用好教育和科研計算機網,推動省內公共算力中心與高校自建邊緣算力單元、行業專用算力節點高效協同、集約共享,保障“人工智能+教育”應用。積極爭取“兩新”資金,升級教育數字化基礎設施。積極參與開發國家基礎語料庫,打造高質量大語言語料和俄羅斯主流媒體新聞等特色數據集。打通教育數據共享壁壘,動態更新數據資源目錄,推動大中小學及教研機構間數據有序互聯,實現與國家教育大數據中心、省政務數據共享交換平臺的互聯互通。支持建設哈爾濱工業大學“理解當代中國”教育大模型和黑龍江大學“龍眼系統”,支持省內“雙一流”高校參與國家人工智能教育大模型技術攻關并推動其廣泛應用。〔責任單位:省教育廳、省發展改革委、省工信廳、省營商局、省通信管理局〕
11.培育共創共享的智能應用體系。推進國家智慧教育公共服務平臺全域全員應用,建好省級智慧教育平臺。推動“高校+中小學+企業”協同育人,共同開發人工智能課程、教材及應用。鼓勵有條件的高校建設人工智能(教育)應用中試基地,加快研發軟件工程學科大模型并完成中試驗證,推動“AI×SE”課程體系重構,優先在省內高校落地應用。鼓勵省內高校和廣大師生積極參與人工智能學習社區和開源生態建設,助力優質的教育智能應用培育。支持大中小學校面向不同教育角色、不同應用場景開發教育智能體,并在各級各類學校開展試點應用。組織省內高校積極參與人工智能先導應用場景項目。〔責任單位:省教育廳、省科技廳〕
12.探索虛實融合的未來教育場景。鼓勵高校打造未來課堂、未來學校、未來學習中心和未來實訓中心,打通人工智能應用“最后一公里”。支持省內“雙一流”高校在重點學科領域布局教學和實踐能力中心,打造精品人工智能交叉課程和實踐項目,支撐學科智能升級。推動高校研發數字教材,建設智慧慕課和虛擬仿真實驗項目,提升數字教育資源供給能力。鼓勵學校自建或聯合企業共建智慧教室、人工智能通識教育教室、機器人實驗室、人工智能實驗室、人工智能體驗館等沉浸式的教學空間。推動智能終端應用,通過大數據分析構建學生用戶畫像,為不同潛質學生提供個性化的資源引導與發展支撐。支持高校整合教育大模型和智能體工具,打造一批主題式學習場景,推動項目式、探究式、場景式育人。〔責任單位:省教育廳〕
(四)打造“人工智能+教育”發展生態
13.加強“人工智能+教育”研究創新。設立“人工智能+”教學改革專項課題,推動人工智能與認知科學、腦科學、心理學、教育學等多學科領域交叉研究。通過省重點研發計劃、省自然科學基金等支持高校聯合科研院所、企業圍繞人工智能基礎研究、新型模型架構、大模型應用等方面開展技術攻關。建強人工智能產教融合創新平臺和人工智能研究院。持續實施“惠教惠校惠學”計劃,推動人工智能領域頭部企業為各級各類學校提供“一校一案”最優方案和實惠服務。探索設立人工智能教育研究院,構建“政產學研金”智慧教育共同體,圍繞“人工智能+教育”技術體系、教學模式、學習方式、平臺基地、效果評估、倫理治理等開展共性關鍵技術攻關與應用性研究。建設虛擬教研室,引導高校教師跨校、跨區域開展協同教學探索實踐。〔責任單位:省教育廳、省科技廳〕
14.做好“人工智能+教育”條件保障。構建適應人工智能發展要求的教育政策制度體系,將人工智能深度應用納入高校增值性評價和市級政府履行教育職責評價。鼓勵教育機構、企業、科研單位聚焦教育行業人工智能應用、大模型評測、數據安全等研制相關標準規范。匯聚來自高校、企業、科研機構等各方力量,打造新型工程技術團隊,為“人工智能+教育”提供人才隊伍支撐。按照“資金跟著項目走”原則,謀劃教育新型基礎設施建設、優質數字資源和服務購買、教育領域人工智能研發與應用等項目,構建政府主導,高校、社會、企業共同參與的多元投入機制。〔責任單位:省教育廳、省市場監管局〕
15.拓展“人工智能+教育”國際合作。發揮對俄合作前沿、共建“一帶一路”節點、上合組織冰雪體育示范區等地緣優勢,依托金磚國家工程組織聯合會、中國—東盟工科大學聯盟和中俄同類大學聯盟集群等,搭建人工智能國際學術交流平臺。舉辦國際產學研用合作會議,加強與各國高校、科研機構和領先企業在人工智能領域的交流合作。支持哈爾濱工業大學建強中國—上合組織博士生培養創新中心,打造人工智能領域“跨學科、跨國家、跨院校、跨領域”高質量博士生聯合培養模式。支持有條件的學校設立海外卓越工程師學院,推動職業學校擴大“開物工坊”覆蓋范圍,建好黑龍江大學“1+N”中俄國際云課堂智慧學習平臺,加強優質教育資源和經驗互學互鑒。推動省內高校積極參與全球教育數字治理,提升龍江教育國際影響力。〔責任單位:省教育廳〕
16.筑牢“人工智能+教育”安全屏障。嚴格落實《中華人民共和國網絡安全法》《網絡數據安全管理條例》《中華人民共和國個人信息保護法》等法律法規要求,增強重要數據防篡改、防泄露、防濫用防護能力。強化教育大模型安全審核與內容監管,確保生成內容健康向上。落實人工智能教育應用的安全測評標準,保障模型、數據、設施、系統等安全合規。推動軟件正版化,保障人工智能應用安全、可信、可控。規范人工智能進校園的準入與管理流程,引導和促進人工智能技術在教育領域健康、有序、向善發展。落實人工智能評估備案、技術監測、風險預警、應急響應機制,有效防范利用人工智能偽造詐騙、學術造假、應試內卷、泄露隱私等問題。〔責任單位:省教育廳〕
三、組織實施
堅持把黨的全面領導貫徹到“人工智能+教育”全過程,強化組織領導、統籌協調、督導落實與條件保障。省教育廳負責統籌推進方案實施;省發展改革委負責對符合要求的“人工智能+教育”項目在項目立項、資金爭取等方面給予支持;省科技廳負責加大對“人工智能+教育”領域關鍵技術攻關和應用研究的支持力度;省工信廳負責協調引導省內人工智能企業、算力中心等為教育領域提供技術、算力和應用場景支撐;省通信管理局負責統籌協調教育領域網絡資源調配,保障教育專網及校園網絡的高效穩定運行;省數據局負責協調推動教育相關公共數據共享開放,指導教育數據治理與安全合規應用。各地各校要將“人工智能+教育”納入發展規劃,制定實施方案,開展試點示范。成立全省“人工智能+教育”專家指導委員會,為各地各校提供高水平咨詢與專業指導。建立“人工智能+教育”健康發展專項意見庫,為教育行政部門和學校管理者提供體系化的知識儲備、風險評估與路徑建議。組織開展專題培訓,提升管理干部的人工智能領導力。建立試點培育、案例遴選、場景共享等工作機制,通過門戶網站、新媒體平臺、全民數字素養與技能提升月活動等方式進行宣傳推廣。
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