2023年河北專升本行政管理專業考試大綱

2023年河北專升本行政管理專業考試大綱已發布！分為管理學原理、行政管理學兩部分，考試采用閉卷、筆試形式，各部分滿分150分，考試時間75分鐘，試卷包括選擇題、名詞解釋、簡答題、計算題等。考試主要內容、參考書目、樣題等具體信息如下，請考生參考。

第一部分：管理學原理

I.課程簡介

一、內容概述與要求

《管理學原理》包含管理思想、管理職能、管理過程等知識內容。本課程要求學生正確理解管理的概念，掌握管理的普遍規律、基本原理和一般方法，并能綜合運用于對實際問題的分析，初步具有解決一般管理問題的能力和綜合管理素質。

二、考試形式與試卷結構

（一）考試形式：閉卷筆試。

（二）試卷結構：滿分150分。

1.名詞解釋（3題，每題10分，共30分）

2.單選題（10題，每題3分，共30分）

3.簡答題（3題，每題15分，共45分）

4.計算題（1題，每題20分，共20分）

5.論述題（1題，每題25分，共25分）

（三）考試時間：75分鐘。

II.知識要點與考核要求

一、管理及管理學概述

（一）知識范圍1.管理概念與意義

2.管理的性質

3.管理者角色與技能

4.管理職能

5.管理原理及管理方法

（二）考核要求

1.識記管理的概念，管理二重性的含義，管理角色與技能及管理職能。

2.領會管理概念的多種表述，管理學的特征。

3.應用聯系實際說明管理的重要性，能夠實際應用管理的原理及管理方法。二、管理思想的演進

（一）知識范圍

1.中國管理思想的形成與發展

2.西方早期管理思想的形成

3.西方的古典管理理論

4.西方的行為科學理論

5.現代管理思想的新發展

（二）考核要求

1.識記泰勒的科學管理理論的要點及例外原則，梅奧及霍桑試驗及人際關系學說的主要內容。

2.領會中國古代管理思想及評價，法約爾的一般管理理論要點，韋伯的行政組織理論要點，現代管理思想的發展趨勢。

3.應用古典管理理論在現代管理中的運用，行為科學理論在現代管理中的運用。三、計劃職能

（一）知識范圍1.計劃的內涵

2.計劃的類型

3.計劃編制程序

4.計劃編制方法

5.目標及目標管理

6.戰略計劃

（二）考核要求

1.識記：計劃的概念，計劃的類型，計劃編制程序，目標管理的概念與特點。

2.領會：計劃工作的特征，計劃工作的作用，滾動計劃法基本思想，戰略計劃分析方法。

3.應用：能夠實際編制工作計劃。四、決策職能

（一）知識范圍

1.決策的內涵與類型

2.決策的原則與影響因素

3.決策的程序

4.決策的方法

（二）考核要求

1.識記：決策的概念，決策的類型，決策的過程，決策的方法

2.領會：決策的原則，決策的影響因素，決策理論。

3.應用：能夠使用決策樹等方法計算現實決策問題。五、組織職能

（一）知識范圍1.組織與組織工作

2.組織設計的任務與原則

3.組織設計的影響因素

4.管理寬度與組織層次

5.集權與分權

6.直線與參謀

7.組織結構類型

（二）考核要求

1.識記：組織的含義，管理寬度、組織層次，影響管理寬度的因素，影響集權與分權的主要因素，組織結構的各種類型及其優缺點。

2.領會：組織設計的任務與原則，組織設計的影響因素，職權、集權、分權的含義，直線與參謀。

3.應用：分析組織（企業）的組織結構形式，能對各種不同類型組織結構的運行特點進行分析并提出這些結構形式的適用條件。

六、人員配備

（一）知識范圍

1.人員配備的任務與原則

2.人員的選聘

3.人員的考評

4.人員的培訓

5.組織文化

6.組織變革

（二）考核要求

1.識記：人員配備的含義，外部招聘和內部提升的優缺點，組織文化概念。

2.領會：人員配備的原則，考評的定義和作用，培訓的目的與作用，組織文化建設，組織生命周期理論。

3.應用：分析組織人員選聘、培訓、考核等情況。七、領導職能

（一）知識范圍

1.領導概念及領導影響力

2.領導風格與理論

3.領導藝術

（二）考核要求

1.識記:領導的含義，領導方格理論、費德勒權變理論。

2.領會：影響領導行為有效性的因素，領導者必備的要素，領導行為理論。

3.應用:分析組織的領導方式和領導藝術。八、激勵職能

（一）知識范圍1.激勵概念及過程

2.激勵理論

3.激勵的方法

（二）考核要求

1.識記：激勵的含義，激勵的基本過程，三大類型激勵理論的主要論點。

2.領會:對各種類型激勵理論的評述，激勵方法。

3.應用：運用激勵理論分析現實問題。九、溝通職能

（一）知識范圍

1.溝通的概念、溝通的過程及方式

2.溝通的類型

3.溝通障礙與有效溝通

（二）考核要求

1、識記:溝通的定義，溝通的過程，溝通的類型。

2、領會:溝通的作用，溝通障礙與有效溝通。十、控制職能

（一）知識范圍

1.控制的內涵與重要性

2.控制原理

3.控制類型

4.有效控制的原則

（二）考核要求

1.識記:控制的含義，按照不同分類標準的控制類型，控制工作的步驟。

2.領會：控制的重要性，有效控制的原則。

III.模擬試卷及參考答案

河北省普通高等學校專升本考試管理學原理模擬試卷

（考試時間：75分鐘）

（總分：150分）

說明：請將答案填寫在答題紙的相應位置上，填在其它位置上無效。一、名詞解釋（每小題10分，共30分）

1.管理幅度

2.控制

3.激勵

二、單項選擇（每小題3分，共30分）

1.管理的二重性是指（）

A科學性與藝術性B歷史性與一般性C自然屬性和社會屬性D多科性與一般性

2.管理過程學派的代表人物，被譽為“現代經營管理之父”的是（）。A泰勒B法約爾C韋伯D梅奧

3.一個組織若需要創造出一種高昂士氣來實現組織目標時，下述何種溝通方式是一種行之有效的措施（）

A鏈式溝通BY式溝通C輪式溝通D環式溝通

4.預算也被稱之為()。

A規劃B規則C數字化計劃D控制開支手段

5.管理方格理論中，有一種領導方式是只注重任務的完成，而不重視人的因素，這種領導方式是（）

A1．1型方式B5．5型方式C9．1型方式D1．9型方式

6.對于管理人員來說，一般需要具備多種技能，如概念技能、人際技能、技術技能等。當一名管理人員在組織中的職位趨升時，這三種技能相對重要性的變化情況是：（）

A同時等幅增加。

B概念技能重要性增加最明顯，其次是人際技能，最后是技術技能。

C概念技能的相對重要性增加，技術技能的相對重要性降低，人際技能相對不變。

D人際技能重要性增加最明顯，其次是概念技能，最后是技術技能。

7.可以使管理幅度增加的因素是（）。

A下屬的工作有明確的計劃B主管人員處于較高層次C組織所面臨的環境變化較快D下屬的能力較差

8.在企業組織結構形式中，容易產生雙重領導矛盾的形式是（）。A直線制B事業部制C矩陣制D企業集團組織

9.崗前培訓、財務預算屬于控制類型中的（）

A現場控制B反饋控制C前饋控制D集體控制10.根據赫茨伯格的雙因素理論，需要屬于激勵因素的是（）A薪金B挑戰性工作C公司政策D上下級關系

三、簡答題（每小題15分，共45分）

1.簡述泰勒的科學管理理論的主要內容。

2.簡述馬斯洛的需要層次理論的主要內容是什么？

3.簡述控制的過程是什么？

四、計算題（20分）

某企業擬定一個有關企業經營發展的規劃。根據本企業的實際生產能力、本地區生產能力的布局以及市場近期和長期的需求趨勢，初步擬定三個可行方案：第一方案是擴建現有工廠，需投資100萬元；第二方案是新建一個工廠，需投資400萬元；第三方案是與小廠聯合

經營、合同轉包，需投資50萬元。企業經營年限為10年。根據市場預測和分析，三種方案在實施過程中均可能遇到以下四種情況，現將有關資料估算如下表：

單位：萬元/年

要求：（1）繪制決策樹；（5分）

（2）計算收益值；（10分）

（3）方案選優（剪枝）（5分）

五、論述題（25分）

李強已經在智宏軟件開發公司工作了6年。在這期間，他工作勤懇負責，技術能力強，多次受到公司的表揚，領導很賞識他，并賦予他更多的工作和責任，幾年中他從普通的程序員晉升到了資深的系統分析員。雖然他的工資不是很高，住房也不寬敞，但他對自己所在的公司還是比較滿意的，并經常被工作中的創造性要求所激勵。

去年7月份，公司有申報職稱指標，李強屬于有條件申報之列，但名額卻給了一個學歷比他低、工作業績平平的老同志。他想問一下領導，誰知領導卻先來找他：“李強，你年輕，機會有的是。”在和同事們的聊天中了解到他所在的部門新聘用了一位剛從大學畢業的程序分析員，但工資僅比他少50元。盡管李強平時是個不太計較的人，但對此還是感到迷惑不解，甚至很生氣，他覺得這里可能有什么問題。

在這之后的一天下午，李強找到了人力資源部主管，問他此事是不是真的？主管說：“李強，我們現在非常需要增加一名程序分析員，而程序分析員在人才市場上很緊俏，為使公司能吸引合格人才，我們不得不提供較高的起薪。為了公司的整體利益，請你理解。”李強問能否相應提高他的工資。主管回答：“你的工作表現很好，領導很賞識你，我相信到時會給你提薪的。”李強向主管說了聲“知道了！”便離開了他的辦公室，開始為自己在公司的前途感到憂慮。

討論上述案例，說明：

（1）用雙因素理論解釋李強的憂慮、困惑。（10分）

（2）談一談企業應如何做才能更好地、有效地激勵員工。（15分）

管理學原理參考答案

一、名詞解釋（每小題10分，共30分）

1.管理幅度：一個管理者能夠直接有效管理下屬的數量。

2.控制：控制職能是組織在動態的環境中為保證組織目標的實現而采取的各種檢查和糾偏等一系列活動或過程。

3.激勵:創設滿足員工各種需要的條件，激發員工的工作動機，引導、保持和規劃組織成員

的行為，使之產生實現組織目標的特定行為的過程。

二、單項選擇（每小題3分，共30分）

三、簡答題（每小題15分，共45分）

1.簡述泰勒的科學管理理論。

答：（1）確定合理的工作標準；（2）工作方法標準化；（3）合理配備工人；（4）差別計件工資制；（5）計劃職能與執行職能相分離；（6）例外管理。（少答一項扣3分。全部答出得15分）

2.簡述馬斯洛的需要層次理論。（15分）答：馬斯洛把人類的需要歸為五大類：

第一層次的需要是生理上的需要。（3分）第二層次的需要是安全的需要。（3分）

第三層次是愛和歸屬的需要。（3分）

第四層次的需要是尊重的需要。（3分）

第五層次的需要是自我實現的需要，這是最高層次的需要。（3分）3.簡述控制的過程

答：（1）衡量實際績效（5分）

（2）將實際績效與標準進行比較：確定偏差范圍（5分）

（3）采取管理行動來糾正偏差或標準（5分）

四、計算題（20分）

（1）畫圖（5分）

（2）各狀態結點的期望收益如下：（10分）

結點①：[50×0.5×10+25×0.3×10+(-25)×0.1×10+(－45)×0.1×10]－100=(250+75-25-45)-100=155(萬元)

結點②：[70×0.5×10+30×0.3×10+(-40)×0.1×10+(－80)×0.1×10]－200=(350+90-40-80)-200=120(萬元)

結點③：[30×0.5×10+15×0.3×10+(-5)×0.1×10+(－10)×0.1×10]－20=(150+45-5-10)-20=160(萬元)

（3）由于160>155>120，所以選擇決策Ⅲ轉包，此時預期收益最大。（5分）

五、論述題（25分）

（1）導致李強憂慮、困惑的原因是企業激勵工作存在一定的問題；

①激勵理論中的雙因素理論將影響工作效率的因素分為兩類：保健因素和激勵因素。

②保健因素是指人們對本組織的政策和管理、監督、工作條件、人際關系、薪金、地位、職業安定及個人生活所需等，如果得到則沒有不滿，得不到則產生不滿。盡管保健因素不能起到激勵作用，但卻是人們有效工作的必要條件，能防止職工產生不滿情緒。該公司對李強忽略了保健因素而導致李強的憂慮。（5分）

③激勵因素，包括賞識（認可）、艱巨的工作、晉升和工作中成長、責任感等因素，如果得到則感到滿意，得不到則沒有不滿；它能產生使職工滿意的積極效果。但企業必須提供某些條件以滿足保健因素的需要，才可以保持人們一定的工作積極性。該公司只注重了激勵因素，而忽略了保健因素。（5分）

（2）要取得有效的激勵效果，該公司主管人員必須做到：

①堅持物質利益原則；（3分）

②堅持按勞分配，力求公正；（3分）

③在激勵過程中應注意對被激勵者公平心理的疏導； （3分）

④對員工激勵既要注重保健因素，更要注重激勵因素；（3分）

⑤按需激勵，根據員工各自需求針對性激勵。（3分）（酌情扣分）

第二部分：行政管理學

I.課程簡介

一、內容概述與要求

《行政管理學》中包含行政環境、行政職能、行政組織、行政領導、人事行政、行政決策、行政執行、行政監督、機關管理、依法行政、行政方法、行政改革與發展等知識系統。本課程要求了解、熟悉、掌握國家行政機關管理的基本理論、原則、策略與方法。

二、考試形式與試卷結構

（一）考試形式：閉卷筆試。

（二）試卷結構：滿分150分。

1.單項選擇題（10題，每題3分，共30分）

2.判斷題（10題，每題3分，共30分）

3.名詞解釋題（4題，每題5分，共20分）

4.簡答題（3題，每題15分，共45分）

5.論述題（1題，每題25分，共25分）(三)考試時間：75分鐘。

II.知識要點與考核要求

一、行政管理與行政環境知識要點：

（一）行政管理

1.行政與行政管理

2.政府的理性思考

3.行政管理學的學科體系

（二）行政環境

1.行政環境與行政管理的關系

2.行政環境對行政管理的影響

3.良好行政環境的營造考核要求：

了解：行政管理學的學科體系；掌握：行政管理的含義與特征；行政環境與行政管理的關系、影響以及良好行政環境的營造。

二、行政職能知識要點：

（一）行政職能的含義與作用

（二）行政職能的類型

（三）政府職能轉變考核要求：

了解：行政職能的特征與作用；

熟悉：我國行政職能轉變的內容與重點；掌握：行政職能的含義和政治職能的類型。三、行政組織

知識要點：

（一）行政組織認知

（二）行政組織結構

（三）我國的行政組織體系考核要求：

了解：行政組織的特點、構成要素與結構；掌握：行政組織的內涵和行政組織類型。四、行政領導

知識要點：

（一）行政領導認知

（二）行政領導者的權力與責任

（三）行政領導者的素質與能力

（四）行政領導藝術考核要求：

了解：行政領導藝術的內容；

熟悉：行政領導的素質和能力要求；掌握：行政領導的含義、方式和類型。五、行政決策

知識要點：

（一）行政決策認知

（二）行政決策的原則與體制

（三）行政決策的程序與方法

（四）行政決策的民主化、科學化與法制化考核要求：

了解：行政決策的體制、方法；

掌握：行政決策的原則、類型，行政決策的內涵、程序。六、行政執行

知識要點：

（一）行政執行認知

（二）行政執行的過程

（三）行政評估

（四）行政執行中存在的問題考核要求：

了解：行政執行的特點、作用，行政執行的步驟、原則；掌握：行政執行的內涵、過程和執行中的問題。

七、行政監督知識要點：

（一）行政監督認知

（二）行政監督體系

（三）行政監督的范圍與程序考核要求：

了解：行政監督的作用、程序；熟知：行政監督的原則；掌握：行政監督的內涵、特征、類型和行政監督體系。八、 人事行政

知識要點：

（一）人事行政認知

（二）西方公務員制度

（三）中國公務員制度考核要求：

了解：西方公務員制度；

熟悉：中國公務員制度的基本內容；

掌握：人事行政的內涵、原則，中西方公務員制度的差異。九、依法行政

知識要點：

（一）依法行政認知

（二）依法行政的原則與理念

（三）依法行政的法律保障1.行政立法

2.行政許可法

3.行政復議考核要求：

了解：依法行政的特征、意義；熟悉：行政許可的原則；

掌握：依法行政的內涵、法律保障措施等。十、機關行政

知識要點：

（一）機關管理認知

（二）機關管理的主要內容

（三）機關管理的現代化考核要求：

了解：機關管理的地位與作用；

熟悉：會議組織與文件管理相關內容；

掌握：機關管理的內涵、主要內容及其現代化。十一、行政方法與數字技術應用

知識要點：

（一）行政方法應用1.行政方法認知

2.基本行政方法

3.中國傳統行政方法

4.現代行政方法與技術

（二）數字技術應用1.數字技術認知

2.數字技術應用實踐考核要求：

了解：行政方法認知；數字技術認知；掌握：基本行政方法、中國傳統行政方法、現代行政方法與技術，數字技術應用實踐。

十二、行政改革與發展知識要點：

（一）行政改革的含義和類型

（二）行政改革的動力和阻力

（三）行政改革的理論與實踐1.西方國家的行政改革

2.我國的行政改革考核要求：

了解：行政改革的必要性、西方國家行政改革的經驗；熟悉：行政改革的原則、價值取向。

掌握：行政改革的動力、阻力、內容等。

III.模擬試卷及參考答案

河北省普通高等學校專升本考試行政管理學模擬試卷

（考試時間：75分鐘）

（總分：150分）

說明：請將答案填寫在答題紙的相應位置上，填在其它位置上無效。一、單項選擇題（每小題3分，共30分）

1.關于行政組織的基本特征表述錯誤的是（）

A階級性B執行性C開放性D動態性

2.以下不是依法行政原則的是（）

A法律優先B比例原則C信賴保護D隨意原則

3.下列表述錯誤的說法是（）

A行政復議是一種按領導意志進行的行政活動

B行政復議以具體行政行為的存在和爭議的存在為前提

C行政復議是一種由作為行政相對人的公民、法人或者其他組織提出申請引起的

D行政復議是一種對行政行為的合法性和適當性進行全面審查的制度

4.下列關于行政方法的表述錯誤的說法是（）

A行政方法是履行行政職能的重要環節

B行政方法的運用不受管理主體的知識、能力、情感等的制約

C行政方法是實現行政目標的手段

D行政方法是提高行政效率的關鍵

5.下列不是目標管理方法程序的是 （）A制定目標B實現目標

C對成果進行檢查和評價D進行結果反饋

6.關于政府的基本職能表述錯誤的是（）

A政治職能B經濟職能C穩定職能D社會職能

7.行政組織設置原則不包括（）

A精簡與高效原則B平等原則

C職、權、責一致原則D完整統一原則

8.下面不屬于中央人民政府機構的是 （）A特別行政區政府B國務院組成機構C部委管理的國家局D國務院辦事機構

9.下列選項不屬于行政領導的特點的是（）

A政治統治B法定權威C公共服務D意志控制

10.在依法行政上哪些表述是正確的（）

A依法行政是保障公民權利的要求

B依法行政的法律依據可以是其他政策辦法

C依法行政是行政管理文明進步的標志

D依法行政是發展社會主義市場經濟的客觀需要

二、判斷題（本大題共10小題，每小題3分，共30分。正確的劃“√”，錯誤的劃“×”，請將答案填涂在答題紙的相應位置上。）

1.行政管理學是一門以狹義政府即各級國家行政機關為主要研究對象，研究政府行政活動規律的學科。（）

2.從總體上看，我國行政管理的價值取向正由“社會本位”走向“政府本位”。（）

3.行政管理研究的是廣義的行政組織。（）

4.行政領導者的職權大小要受到職務高低、職責輕重的制約，行政領導者除了因履行職責擁有必要的職權以外，沒有任何其他特權。（）

5.國務院辦事機構有獨立的行政管理權、可獨立發布文件。（）

6.我國改革開放的決策，就屬于典型的漸進決策。（）

7.人事行政的主體是在行政組織中的國家公務員。（）

8.行政訴訟所要審理的案件是行政案件。（）

9.行政改革必須改革內部體制和組織機構，重新配置行政權力。（）

10.例行會議主要指日常工作會議、辦公會議。（）

三、名詞解釋（本大題共4小題，每小題5分，共20分。請在答題紙的相應位置上作答。）

1.行政領導

2.行政執行

3.行政

4.彼得原理

四、簡答題（本大題共3小題，每小題15分，共45分。請在答題紙的相應位置上作答。）

1.簡述政府職能轉變的內容？

2.簡述行政組織的構成要素？

3.簡述如何實現行政決策的民主化和科學化？

五、論述題（本大題共1題，共25分。請在答題紙的相應位置上作答。）

結合行政生態學相關理論，就我國如何營造良好的行政環境談談自己的看法。

行政管理學參考答案

一、單項選擇題（共10小題，每小題3分，共30分）

二、判斷題（共10題，每小題3分，共30分）

1.√2.×3.×4.√5.×6.√7.×8.√9.√10.√

三、名詞解釋（共4小題，每小題5分，共20分）

1.行政領導：

行政領導，指國家行政組織系統中的各級行政首長和行政領導集團通過決策、指揮、監督、協調等手段依法行使其權力與影響，以完成行政目標的活動過程。行政領導貫穿于行政管理的各層次、各方面和全過程，在整個行政系統中處于主導地位，起著非常關鍵的作用。2.行政執行：

行政執行是政府機關及公務人員實施法律、貫徹落實國家權力機關的決策(包括執行黨的路線、方針、政策)、推行國家政務和執行行政決策，以達到預期行政目標的過程。

3.行政：

國家行政機關依法管理國家事務、社會公共事務和機關內部事務的活動。4.彼得原理：

美，勞倫斯·彼得，1969年《彼得原理》，彼得原理：“在實行梯層等級組織中，組織的每一個成員都趨向于晉升到他所不能勝任的層級。”

四、簡答題（共3小題，每小題15分，共45分）

1.簡述政府職能轉變的內容？

答案要點：職能內容的轉變（4分），職能重心的轉變（3分），職能方式的轉變（4分），職能關系的轉變（4分）。

2.簡述行政組織的構成要素？

答案要點：職能目標（3分），機構設置（3分），人員構成（3分），權責體系（2分），規則體系（2分），行政經費（2分）。

3.簡述如何實現行政決策的民主化和科學化？

答題要點：（1）建立、健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的民主決策機制（5分）

（2）遵循科學決策的程序和方法，提升行政決策質量（5分）

（3）建立和完善行政決策的監督和責任追究制度（5分）

五、論述題（共1題，25分）

結合行政生態學相關理論，就我國如何營造良好的行政環境談談自己的看法。

答案要點：（1）行政系統與外部環境的關系：行政系統依賴于外部環境；行政系統對外部環境選擇和塑造；行政系統與外部環境辯證統一。（13分）

（2）營造良好的行政生態環境：第一，自然環境上建設美麗中國；第二經濟上適應、把握、引領經濟發展新常態；第三發展社會主義民主政治；第四營造良好的外交環境。（12分）

（每個方面要詳細展開論述，論證分值占10分，具體視答題情況酌情賦分）